Malgré les efforts des politiques, notamment avec la mise en place du projet d’agglomération, de nombreux projets urbains sont bloqués. Lors de la conférence de presse du 4 février 2008, Robert Cramer a annoncé pour 2007 la mise en oeuvre de 14 PLQ et de 4 modifications de zone, ce qui équivaut à un potentiel de 2’270 logements. Avec dans le même temps des recours (déposés quasi exclusivement par les riverains, très peu par les associations de défense de l’environnement) qui affectent ou ont affecté un potentiel de 1’045 logements.

À Genève, les causes des blocages en urbanisme sont connues, identifiées dans la plaquette Lendemains d’échecs (Ola Söderström, Fondation Braillard Architectes) notamment. Début 2000 déjà ; en décortiquant les jeux d’acteurs, les auteurs expliquent les raisons du refus par le peuple du projet de la Place des Nations (pôle international) et de celui de la Place Neuve (parking souterrain). Les auteurs y dénonçaient surtout l’incapacité pour Genève à construire le bien commun. Par manque d’intégration des parties prenantes ; par déficit de concertation/participation aussi. L’analyse reste d’actualité.

Avec de nos jours un défis de taille : accueillir d’ici à 2030 plus de 200’000 nouveaux habitants (passer de 800’000 à 1’000’000) dont 100’000 dans le canton de Genève. Avec, en corollaire, un accroissement de 40% de la demande de mobilité.

Une conférence pour faire le point. Trouver des pistes pour sortir des blocages. Car à Genève, la mise en oeuvre des principes durabilistes (ville polycentrique, densification sélective…) se heurte à des intérêts économiques, sociaux et environnementaux potentiellement divergents. D’où la nécessité d’un arbitrage, via un nouveau modèle de gouvernance du territoire ; avec le passage du modèle hiérarchique à un modèle ouvert et négocié (Michel Callon).

Nous débattrons de l’évolution de jeux d’acteurs au travers de trois exemples : MICA (vers un premier écoquartier, selon un modèle de gouvernance de type partenariat privé public), PAV (construire la ville sur la ville, via des espaces publics structurants), PACA Bernex (gouvernance de la grande échelle, selon le principe de la ville polycentrique/densification sélective du bâti le long des axes de TP ).

Intervenants

Nicole Surchat-Vial, architecte-urbaniste SIA, DT Canton de Genève, en charge du Projet d’agglomération.
Léonard Verest, architecte urbaniste, DT Canton de Genève (MICA).
Carl Fingerhuth, architecte SIA, expert (PACA Bernex, PAV, MICA).
Marcellin Barthassat, architecte-urbaniste SIA FAS (ar-ter), expert MICA et PACA Bernex.
Yannos Ioannides, architecte SIA (Comptoir Genevois Immobilier), promoteur MICA.
Françoise Chappaz (WWF).

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